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本會第17屆第9次董事監察人會議通過113年度執行計畫(共17案)
2023.12.21
(一)稻作四選三及大區輪作對國產雜糧生產之影響
執行單位:臺灣飼料工業同業公會
1.國內農業結構仍面臨水稻供過於求、氣候變遷衝擊一期稻作生產、人力高齡化且小農經營農地難整合、轉作誘因不足且雜糧自給偏低、對農地農用貢獻者應給予適當獎勵,以強化國土計畫法劃設農業發展地區誘因,仍須投入較多資源以提高產銷履歷生產端意願等問題。有鑑於此,我國2022年開始執行的「對地綠色環境給付計畫」有多項措施和國內雜糧作物種植有關,將探討該計畫之稻作四選三與大區輪作對國產雜糧生產之影響,有必要進行瞭解。
2.本計畫將瞭解「綠色環境給付計畫」之稻作四選三及大區輪作的措施內容,尤其是和雜糧相關措施內容及其對雜糧生產之影響進行探討,以供政府主管單位及業者參考。
 
(二)探討我國飼料工業與上、下游產業應對政府淨零排放政策之策略研究
執行單位:臺灣飼料工業同業公會
1.由於人類為了既有文明的運轉,使用化石能源,如煤炭與石油,將之轉換成動力,為現行世界上大多數國家獲得能源之主流方式。在操作過程中,也如同破壞陸地環境如砍伐雨林取材並對殘餘林相進行焚燒,製造了大量的溫室氣體,這些溫室氣體進入了大氣層後產生了溫室效應,使地表的溫度逐年上升,結果造成北冰洋與南極洲的陳年積冰融化,致使海平面上升,侵沒陸地。有鑑於地球暖化所導致的氣候變遷,若不加以阻止,任憑情況繼續惡化下去,將導致地球環境敗落到不適合人類居住,與人類文明的覆滅,故倡議世界各國必須把所排放的溫室氣體總量,與所鎮鎖的溫室氣體總量趨同,而達到該國溫室氣體的淨零排放。
2.飼料工業與上、下游產業,皆屬於我國產業界的組成份子,不能自外於世界先進潮流與共識,自應善盡對國家社會的責任,努力改善自身的現況,幫助政府在宣示的期限內,一同達到淨零排放的既定目標。
 
(三)探討高糧價對我國相關產業之影響
執行單位:台灣省雜糧商業同業公會聯合會
1.國產雜糧轉作種植有潛力,高糧價可能對我國農民較為有利,加強我國糧食市場生產毛額,將地產地銷雜糧賣出更高價值的農作物,但同時也可能會對畜牧業產生負面影響,國內雜糧進口主要以畜產業所需之飼料雜糧為主,因此牧畜飼料成本可能會增加,然而畜產業有其牲口生長循環週期,可能導致牧畜的成長速度減緩或生產量下降,進而對牧業產業的獲利能力造成影響;另可能會對食品零售業造成影響,因零售商需考慮購進產品的成本和產品的銷售價格的關係,可能導致進口食品需求及成本上升,進而影響零售商的毛利率。
2.國內雜糧生產成本高,供應鏈的建構不完整,對國外雜糧的進口非常倚賴,隨著全球氣候異常、國際生產風險與價格浮動出口歉收等,導致糧食需求增加,供應短缺,使雜糧價格大幅上漲,國內進口商也深受國際市場的價格波動影響甚鉅,為本計畫探討的重點。
 
(四)國際政經局勢及氣候變遷對我國小麥貨源之研究計畫
執行單位:台灣區麵粉工業同業公會
1.小麥原料幾乎全仰賴進口的麵粉廠,倘主要供應國家因氣候變遷、政經局勢、意識形態等導致小麥生產而影響原料供給,對此難以預測之因素,則不得不有所防範,因此幫助麵粉業界探討研究如何確保小麥貨源穩定供給對麵粉業營運有其必要性外,更能協助政府安定國計民生。
2.面對國際政經局勢變化如通膨、俄烏戰爭、以阿戰爭等地緣政治及美中爭端、氣候變遷與經濟變化等不確定因素,為期穩定取得小麥貨源,避免因貨源中斷導致麵粉供應失調引起消費大眾恐慌,進而影響社會安定與國家安全,同時維持麵粉產業穩定持續發展,本會特請「台灣區雜糧發展基金會」補助經費,以執行「國際政經局勢及氣候變遷對我國小麥貨源之研究計畫」
 
(五)探討民生糧食原物料價格及高雄港大宗物資行情之調查分析
執行單位:高雄市雜糧商業同業公會
1.全球穀物價格由於俄烏戰爭持續不斷、以及洪災乾旱等惡劣天候影響,價格也充滿不確定因素,但已知是全世界通貨膨漲已在各個國家蔓延開來,一發不可收拾。本次計畫的要點,主要是針對國人民生依賴的早餐來進行調查,今年以來「蛋的危機」造成人民恐慌,排蛋、搶蛋每日均在上演,而早餐是一天營養的開始,各類蛋製品是民眾早餐必點的主食,如蛋餅、吐司蛋、漢堡蛋、燒餅蛋、荷包蛋、三明治等均是缺蛋不可的美食,本會將以有限的人力針對大賣場、超市以及業者就餐點等如麵粉、非基改黃豆及蛋類做一價格之調查。
2.本計畫將持續善用多年來建立之調查管道,收集美國芝加哥玉米、黃豆、小麥每日期貨交易價格及高雄港每日之大盤價格做一調查,協助政府及業界掌握營運方向,穩定市場物價之波動。同時瞭解市場麵粉、馬鈴薯粉、非基改黃豆、糖及蛋等各類蛋製品的主要原物料零售價格,幫助業者了解市場行情,讓消費者能夠以合理價格享用蛋類產品。
 
(六)大麥飼糧中添加葡聚醣酶對蛋鴨生產性能、蛋品質和消化道功能之影響
執行單位:台灣區大麥製品工業同業公會
1.大麥被廣泛用於人類食品和動物飼料,約30%用於人類食品中的釀酒與健康食材,大麥纖維中的β葡聚醣對家禽是主要抗營養因子,增加食物消化粘稠度,降低營養消化率,致降低飼料使用效率。現代家禽飼料中外源性葡聚醣酶的補充已成為提高營養利用效率和提升生產性的必需品。在南亞大麥被廣泛用作產蛋鴨的飼料,是家禽生產的重要組成部份,為確定飼料中大麥的最佳含量,以評估β葡聚醣酶補充於大麥為主之飼料對產蛋鴨的生產性能、消化功能暨鴨蛋之品質的影響。
2.本計畫擬透過蛋鴉飼料中之大麥飼糧添加葡聚醣酶,期能提升蛋鴨對飼料營養物質的吸收增進消化功能,從而提高蛋鴨的產蛋量與飼料利用率。
 
(七)市售小包裝芝麻商品之調查研究計畫
執行單位:台北市雜糧商業同業公會
1.台灣逐漸步入高齡化的社會,為因應未來國民健康,提倡養生飲食是大多數人的意願與共識,而芝麻在中醫藥典籍上記載,具有對人體的調理功能,且含有的營養成份極高,諸如蛋白質、維生素B群、脂肪、微量的礦物質等,我國國民飲食習慣對於添加芝麻的產品接受度高,能豐富食材的風味,帶來畫龍點睛的效果,如燒餅、麵包等,因此提出此一研究計畫,調查小包裝芝麻商品,做為雜糧業者及會員對市場的了解,並能增進營運上的參考。
2.本計畫持續調查台中港區玉米、黃豆每日交易大盤價格,提供台北地區中小雜糧商及時資訊,以利營運。此外並運用餘裕人力,逐年分項調查不同之小宗雜糧商品(本年為小包裝芝麻商品)市售情況,供業者多角經營之參考。
 
(八)「以大豆發展生質柴油的現況與趨勢」研究計畫
執行單位:台灣植物油製煉工業同業公會
1.石化工業對全球的工業發展有著舉足輕重的貢獻,然而石油為地球蘊含量有限的資源,隨著高度工業化的發展,全球石油儲存量逐漸耗竭,帶來了高油價的問題,油價於漲跌之間已對相關產業、各國經濟造成衝擊。其中,大豆列為全球油料種子產量之冠,而主要生產地之一的美國,其大豆種植亦以「永續生產」為訴求,對於生質柴油的製成,更具有發展價值,但也會與原本供給植物油產業加工所需之大豆產生競爭,對我國植物油產業未來的發展造成衝擊。因此本文即針對「以大豆發展生質柴油的現況與趨勢」成立研究計畫,期以有關生質柴油之研究發展趨勢之研究成果,可提供本會會員廠及相關廠商參考,以便及早妥為因應。
2.本計畫將針對目前國際生質柴油之發展進行研究,探討以大豆發展生質柴油之未來趨勢,其研究成果可提供本會會員廠及國內相關產業參考。
 
(九)全球糧食安全--玉米供需現況與趨勢之探討
執行單位:台灣區玉米類製品工業同業公會
1.近年來糧價高漲之主因大致有三,首先為氣候因素使得糧食減產,最近幾年氣候異常,使幾個農產大國接連發生旱災或水災,導致糧食產量銳減,全球暖化使天然災害頻傳,不僅影響農業生產數量,亦造成產品品質下降。其次在於原油價格屢創新高,使不少國家加速發展生質燃料,因此大宗穀物價格輪漲是石油漲價的骨牌效應,進而影響傳統世界糧食供需秩序,也改變農民耕作模式,愈來愈多農民和農地投入生質能源作物,此情況隨油價高漲愈趨嚴重。最後則是新興國家人口成長及經濟成長,使其對穀物與高蛋白質、高營養的畜產品需求提高,連帶影響國際穀物市場之供需與價格,此趨勢帶動全球糧食供應的不穩定性,亟需積極尋求應對之策。
2.本計畫擬探討全球糧食安全以及供需現況與趨勢,聯合國糧農組織(FAO)與各國也高度關心國際糧食供應情形。台灣僅針對稻米公糧有制定較為完善的機制,其他大宗穀物尚未有完善之戰備庫存規劃。因此,本研究主要是蒐集相關資訊,瞭解全球玉米供需現況與趨勢,以提供政府及相關部門和業者能即早因應,進一步提升台灣面對糧食供應波動時之應變能力和參考。
 
(十)2024年台北國際食品展宣導安心釀造標章計畫
執行單位:台灣區釀造食品工業同業公會
1.近年來食安事件頻傳,又遇上新冠肺炎流傳,消費者對食品品質要求也越來越嚴謹,不只外觀要求創新,對於產品內容物的品質要求更是重視,有鑑於此,本會及會員廠商,持續並積極推廣釀造醬油認證,標示「安心釀造」標章,讓消費者能認識並使用到最好的釀造醬油產品。
2.本計畫擬參加展覽並於現場辦理「安心釀造」標章醬油之宣導活動,使消費者對「安心釀造」醬油有更進一步認識,增加釀造醬油之產銷值並促使本會會員積極開發更優質豆、麥產品,促進黃豆、黑豆及小麥使用。
 
(十一)2024年度舉辦「基因改造食品安全及發展趨勢」研討會
執行單位:台灣省豆腐商業同業公會聯合會
1.由於全球對於糧食的需求不斷增高,傳統農業產量已逐漸無法滿足人類的需求,因此全世界都在尋求能有效提高糧食產量的方法。基因改造作物的出現是因為有些好的農作物特性,例如黃豆中的抗蟲、抗病、抗旱和耐鹽等,透過傳統改良品種的方法來培育選拔通常曠日費時,必須要透過遺傳工程的方法來加速改良的時程。基因改造作物通常具一種或是多種特性來提升農業生產力,因此基因改造作物的開發被視為是解決糧食問題的重要對策,並逐漸改變全球糧食生產型態。
2.本計畫擬辦理研討會,讓業者了解「基因改造的定義」、「基因改造食品發展」、「基因改造作物研發過程」、「我國基因改造食品產品之管理及已核准之基因改造食品原料」及「基改與非基改產品之差別」等相關資訊,以期許業者獲得新知識及提高自身對豆類製品的認知。
 
(十二)雜糧圓筒倉庫及周邊設備(修繕、更新、新設)計畫
執行單位:中華民國農會
1.政府為配合活化休耕農地政策及對地綠色環境給付計畫,特擴大推 動種植契作雜糧作物並輔導產地農會新設(或更新)雜糧筒倉等,以促 進收儲作業現代化,增加收購倉儲作業流暢,提升雜糧品質及農會 營運效能。
2.農會因配合款有限,暫無新設(或更新)雜糧筒倉或周邊設備意願,或新設(或更新)筒倉之倉容量尚不足因應所需收儲量,爰此需維護整修現有雜糧筒倉及周邊設施,以維持雜糧倉儲設施正常運作,確保倉儲品質與人員安全,俾利配合活化休耕農地政策。進而促進農會擴大爭取農戶投入契作雜糧作物種植,提升農會營運效能,增加農民收入。
 
(十三)熱風輔助射頻乾燥和烘烤帶殼花生之研究
執行單位:國立宜蘭大學
1.花生採收需要乾燥方得以儲藏,目前花生乾燥仍以日曬為主,視天氣狀況,需要7~10天,方可使初始水分含量為40%降為10%,以達到花生保存的效果 (Sahdev et al., 2015),但非常耗時,也會影響路權,因此農業部亦補助余順豐花生觀光工廠建構熱風乾燥機希望達到花生不落地的理想,但由於花生的外殼造成熱量傳送和質量傳送障礙,故它們仍需耗1~2天才完成乾燥非常耗能。而且若花生收穫處理及儲藏環境不當,會使得水分含量太高而易受到黃 麴黴菌侵害,若產生黃麴毒素為一級致癌物,對人類的健康有嚴重的違害,故花生乾燥是非常重要製程,且亦要考慮儲藏的溫度及相對濕度,甚至採用充氮或真空包裝以延緩花生的氧化作用(Sahdev et al., 2015)。
2.故花生乾燥是非常重要製程,且亦要考慮儲藏的溫度及相對濕度,甚至採用充氮或真空包裝以延緩花生的氧化作用(Sahdev et al., 2015)。
 
(十四)發芽蕎麥茶的製備和行銷策略研究
執行單位:國立宜蘭大學
1. 蕎麥是蓼科(Polygonaceae)、蕎麥屬(Fagopyrium)的一年生草本植物,原產 於中國大陸西南山區,常見的栽培種有普通種(comon buckwheat, Fagopyrium esculentum Moench)及韃靼種(tatary buckwheat, F.tataricum Gaertn)。韃靼種之種 實具苦味,故又稱苦蕎,普通種蕎麥則被稱為甜蕎,目前台灣的推廣品種包含 台中1號、2號、3號和5號,花蓮縣栽種的主要品種為台中2號,屬於苦蕎。蕎 麥具有生育期短、耐貧瘠地栽培、管理粗放等特性,故長久以來可被當作救荒 作物栽種(張,1999)。而近年農糧署(2023)推動水旱輪作以減少病蟲害,蕎麥為 優質雜糧作物,花蓮縣在近5年開始種植,因品質優良受到加工廠商青睞,契 作面積也逐年提昇擴大,截至今年花蓮已近200公頃,未來希望擴大到600公頃, 以供應業者全年生產產品的需求。
2. 根據政府間氣候變化專門委員會第五次評估報告的量測計算,到2030 年,農業減排 潛力可能達到約每年40億噸二氧化碳排放當量,相當於目前人為排放總量的7% 左右,約可轉化為數千億美元的潛在經濟效益、為本計畫探討的重點。
 
(十五)國際標準生物炭與沼液、畜禽飼料添加應用試驗計劃
執行單位:臺灣洩漏風險控制協會
1.根據聯合國糧農組織(FAO)資深統計學家暨氣候變遷專家,以及歐盟執委會研究 機構人員建立的EDGAR-FOOD資料庫,追蹤1990年以來糧食體系溫室氣體的排放變化, 報告中指出,工業化國家的糧食體系溫室氣體排放比率穩定維持在24%; 其中約有2/3是 來自土地利用型活動,包括農業、土地使用及土地使用的改變,另糧食體系排放的溫室 氣體中,甲烷CH4 占35%,主要係由家畜及稻米生產所排放。
2 根據政府間氣候變化專門委員會第五次評估報告的量測計算,到2030 年,農業減排 潛力可能達到約每年40億噸二氧化碳排放當量,相當於目前人為排放總量的7% 左右, 約可轉化為數千億美元的潛在經濟效益、之研究計畫」。
 
(十六)國產硬質玉米貯存條件與微生物毒素產生與去毒化之探討
執行單位:國立臺灣大學農業化學系
1.進行國產高直鏈澱粉與優質蛋白玉米之機能性穀粉及其應用產品研發;接續於109年執行[台灣雜糧發展基金會]委託計畫,進行國產優質蛋白玉米及高直鏈澱粉玉米全榖西式麵條開發,並於近期由臺灣大學與源順食品公司進行[硬質玉米全穀類西式麵條製作技術品質安全。
2.將玉米原料(購自臺南青農)去除雜質、外來物、破碎粒等,取完整粒區分為六份(1600g/份),分別調整水分含量為 10、12 及 14%(濕重),各兩份各取一種水分含量之玉米,以透明針織袋分包,平均置於兩個三格密封箱中,再分別將裝有調整水分之玉米粒貯存於 18 及 38℃的培養箱中,貯存至少及水分、水活性測定外,行總生菌素及真菌毒素分析。
 
(十七)探討豆渣與米糠發酵物對肉豬生長性能、免疫力與腸道菌相之 影響
執行單位:國立宜蘭大學
1.台灣的養豬業有著悠久的歷史,自20世紀初就開始快速發展,並於1970 年代至 1990 年代間達到頂峰。台灣曾是世界上最大的豬肉出口國之一。然而,由於國內外各種因素,包括疾病、氣候變遷以及戰爭因素等導致生產 成本不斷上升,該產業近年來已面臨許多挑戰。
 2.本研究將首先借助研究團隊已建立之豬隻體外仿生消化系統,尋找彼等發酵豆渣與米糠在飼料中的最適添加量。後續,我們將以此所獲之添加條件為基礎,進行肉豬動物實驗;這不僅將助於我們更為精準的瞭解發酵飼料在豬隻飼糧中的最佳配比,並有助於本計畫釐清豆渣與米糠發酵物對肉豬生長性能、免疫力與腸道菌相之影響。
 
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